رویه قانونگذاربرمسامحه ومدارابامدیون معسراست.ماده اول قانون اعسارمصوب بیستم آذرماه۱۳۱۳درتعریف معسراعلام نموده:)معسرکسی است که به واسطه ی عدم کفایت دارایی یاعدم دسترسی به مال خودقادربه تأدیه مخارج محاکمه یادیون خودنباشد)وماده۲۷۷ قانون آئین دادرسی مدنی مصوب ۷۹نیزمعسرازهزینه دادرسی راتعریف ودرماده۵۱۳اوراازپرداخت مخارج محاکمه موقتاًمعاف نموده است.